大连市大力发展现代农业，积极进行新农村建设。发展农村经济是新农村建设的中心任务，包括全面提升农业综合生产能力、农民创业致富能力和农村可持续发展能力，形成农村资源要素优化配置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展新格局。

　　一、用现代经营理念谋划农业，提高农业的整体效益。坚持以国内外市场为导向，依托自然资源、龙头企业和农民专业合作组织，加快农业产业结构的调整优化，大力发展畜牧、水果、蔬菜等优势特色产业，培育农业经济新的增长点。精心打造现代农业园区和畜牧业生产小区，广泛采用标准化生产规程，力创绿色、有机食品品牌。在依法、有偿、自愿的前提下，稳妥地推进土地合理有序流转、促进农业大户适度规模经营，推进我市农业的规模化、专业化、标准化生产。大力发展郊区都市农业、休闲农业和观光旅游农业，拓展农业经营领域。立足国际市场、国际标准、国际规则，继续推进外向型农产品生产、加工基地建设，鼓励龙头企业、农民专业合作社和经纪人在境外开设农产品营销窗口，努力增加产地农产品国际市场占有份额。进一步明晰集体资产的产权关系，推进村集体存量资产折股量化到经济组织内部成员的“资产变股权、村民变股东”股份合作制试点，破除不适应农业生产力发展的体制性障碍，激发新农村建设的活力。

　　二、用现代科学技术改造农业，提高农业的运行质量。进一步加大新品种、新技术、新设备的引进力度，推动新一轮品种更新换代，扩大新技术、新设备应用范围。重点推广已被生产实践证明了的，投资较少、适应性强、操作简便、效益明显的测土配方施肥、覆膜两茬生产、种子磁化、安全控害灯、声波助长、赤眼蜂防虫、水果套袋、畜牧良种繁育、新型大豆种衣剂、黄瓜定型定量保护盒等农业增产增效技术，促进农产品优质、高产、高效，拉动农民快速增收。加快农业新品种、新技术、新设备的研发、成果转化步伐，提升农业科技的自主创新能力。挖掘传统技术的增产增收潜力，通过生产实践加以完善。抓好科技示范工程，以农业技术示范基地和科技示范户建设为切入点，增强农业科技的辐射能力。深入实施科技入户工程，以转变农业增长方式为着力点，以农业专家、农业科技人员分片包干为手段，建立科技指导直接到户，技术要领直接到人的农技推广新机制。积极推进农村基层科技服务机构改革，完善市、县、乡、村一体化国家公益性农业科技推广体系，放活经营性科技服务，提升农业的科技含量。

　　三、用现代生产方式引导农业，提高农业的组织化程度。继续扶大做强一批规模大、起点高、带动能力强的种植业、畜牧业产品精深加工龙头企业，充分发挥在牵动农业结构调整、扩大农产品生产基地、加强农业科技服务、拓展农产品国内外市场中的核心作用，不断完善产业化体系中的利益联结机制。加快农业产业化进程，同时扶持一批以良种研发、生产为主的科技型龙头企业和以营销为主的市场型龙头企业，完善龙头企业全面带动功能。积极推进农民专业合作组织建设，组织起更多的分散经营的农户开发当地优势资源、发展优势产业、参与市场竞争，打造产业链、构建流通链、结成利益链、培植要素链，塑造农民自己的产品品牌，降低农产品销售风险，实现合作组织与成员间的利益双赢，促进共同发展。尤其要扶持那些与我市生产的大宗农产品关联度强的蔬菜、水果专业合作组织，增强对发展主导产品的拉动力。通过完善农产品批发市场、兴建一级拍卖市场、连接城市超市、建立销售农产品信息网络等途径，进一步强化市场体系建设。加强与国内外农产品营销组织的联系与合作，继续发展订单农业，促进农产品顺销。

　　四、用现代化工业成果装备农业，提高农业的劳动生产率。不断优化农业机械装备结构，提高重要农时、重点作物、主要生产环节和关键生产领域的农业机械化作业水平。大力推广机械深松、复式整地、果园打药、精量播种、化肥深施、节水灌溉、秸秆粉碎还田等节本增效的农机化技术。搞好重大技术推广机具的鉴定选型，推广与小规模生产相适应的中小型农机具。坚持因地制宜、效益优先的原则，科学合理配置资金、技术和管理资源，大力发展以日光温室为主体，高科技连栋温室与经济实用型塑料大棚并举的水果、蔬菜、食用菌保护地生产，兴建规模化、集约化保护地基地群，充分利用光热等自然资源，提高土地综合利用率和产出效益。

　　五、用现代化知识培育农民，提高农民的科学务农和转移就业能力。实施新型农民科技培训工程，围绕当地特色农业和优势产业，以农业科技和经营管理知识为重点，对农村青年开展绿色证书工程培训，培养一批务农技能强的农业生产技术骨干。加快农村实用人才队伍建设，依托农广校和农业职业学校，开展面向农民的职业技能鉴定工作，培养一批具有中专学历的种养能手和经营能人。适应结构调整和产业升级的需要，扩大阳光工程实施范围，丰富培训课程，创新补贴方式。加快推进农村劳动力转移就业培训，增强农民进入非农产业就业的竞争能力。实施农村基层组织负责人培训计划，把握现代农业的发展趋势，对村党组织、村民自治组织和农民专业合作组织负责人进行定期培训、通过考察、交流、讲座等形式，增强他们带领群众发展农业生产、繁荣农村经济、促进农村社会进步的能力。