牢记使命 不忘责任 创新村级经济发展新模式

——长沙县汇龙生态农业合作社发展综述

湖南省长沙市乡镇企业局

    党中央一贯高度重视三农工作，改革开放以来，连续出台了一系列方针政策，尤其是在“十一五”规划和2006年两会中提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，其关键是要支农、惠农、富农。长沙县惠农村在改革开放20余年的发展历程中，认真贯彻落实党中央关于“三农”工作的指示精神，始终牢记乡镇企业使命，不忘乡镇企业责任，积极创新发展模式，历经了三个阶段，跨越了三大步。村域经济体制经历了三个阶段：集体经济——个体经济（联产承包责任制）——合作经济。村级企业跨了三大步：村办企业（94年成立了长沙县盐渍菜公司）——股份制企业（长沙惠龙食品有限公司）——合作社（长沙县汇龙生态农业合作社）。

    一、基本情况

    长沙县惠农村地处长沙县偏远山区金井镇，面积8.6平方公里，耕地2072亩，人口3050人，过去是一个典型的贫困山村。1986年人平纯收入仅为263元，企业收入为零。94年后，先后成立了盐渍菜公司，后来发展成为长沙惠龙食品有限公司，成立了惠龙养猪专业协会和惠农藠头专业协会。2005年12月，村党支部书记、村主任、长沙惠龙食品有限公司董事长喻全贵同志，审时度势、开拓创新，联合11人牵头发起成立了长沙县汇龙生态农业合作社，一个新型的农村经济合作组织和崭新的农业企业新模式诞生了。通过产业升级和体制创新，解放和发展了农业生产力，促进农业产品更新换代，加快了农业产业化的步伐，富裕了农民，繁荣了农村。2006年，全社种、养、加、销产值9630万元，其中出栏瘦肉型猪3.4万头，产值2900多万元；加工藠头2300吨，产值1750多万元；加工其他蔬菜800多吨，产值900多万元；加工饲料8500多吨，产值1200多万元；带动农民增收累计3500多万元，全村人平纯收入增加1000多元，解决农村剩余劳动力就业1200多人（含邻村邻乡辐射），其中社内企业职工达860多人，社内企业发放职工工资650多万元，向入股社员和其他农户让利近80万元，培训社员和其他农户5000多人次，以长沙惠龙食品有限公司为龙头，以汇龙生态合作社为基础，实现了农业产业化的良性循环和健康发展。

    二、运作模式

    长沙县汇龙生态农业合作社于2005年12月23日经长沙县农办、长沙县农村经济经营管理局批准，在长沙县工商局注册登记，入股社员185户，注册资金104.8万元，社长（法人代表）由喻全贵同志担任，该社是以从事专业种植、特种养殖、农产品加工、农产品销售、农资生产、生态休闲的农民为主体，按照股份合作制方式生产、经营、分配和管理的互助经济组织。其宗旨是为社员提供生产、技术、营销、信息等方面的服务，维护社员的合法权益，增加社员的经济收入。坚持“民办、民管、民受益”的原则，实行民主管理，自主经营，盈余返还，社员享受平等权利，履行应尽义务。合作社全部财产归全体社员所有，利益共享，风险共担，入社自愿，退社自由，长期吸收专业农民入社，不断发展壮大合作社组织。合作社最高权利机构为社员代表大会，下设理事会和监事会，理事会是执行机构，理事由社员代表大会选举产生，任期三年，理事长1人，副理事长1人；监事会为监督机构，监事由社员代表大会选举产生，任期3年，设监事长1人，副监事长1人。合作社主要经营农产品种植、加工、销售、协作服务，不断提高本社农产品质量，开拓新的品牌，发挥农产品龙头企业加工优势，增强合作社经济实力。合作社的精神是：忠诚合作，科学发展，共同富裕，和谐农村。

     三、特点与优势

     汇龙生态农业合作社实现了种、养、加、贸一条链，农户、基地、企业一个家，国际、国内市场一体化，从而达到了产业联动，优势叠加，竞争力倍增，生产力提高，生命力旺盛。其主要特点和优势：一是“联”。合作社将分散的、有专业技术的农户联合起来，将分散的种养基地联合起来，将分散的加工企业联合起来，将种植业和养殖业联合起来；二是“积”。汇集小溪成江河，将各农户的小额资金，少量土地、少量生产资料积聚起来积少成多；三是“和”。实现和谐发展，避免无序竞争，实现良性竞争，共同发展。四是“专”。合作社成立了种植、养殖、加工、销售4个专业分社，18个专业工作小组，并统一供种、供肥、供药，统一生产标准，实现农产品的绿色、安全无公害，适应国家和国际市场日益严格的产品质量技术要求；五是“高”。合作社由于有了一批高素质的专业技术人员，相配套技术设施和技术手段，从而保证了产品高质量。六是“调”。合作社首先调整了农业产业结构，开发了一批优质稻、良种猪、优质菜；其次，调节了农村剩余劳动力，增加了农村的就业率；调节了劳动合理地分配，将创造的一部分利润让利农户，反哺农业。

    惠农村农业企业各专业生产协会及在此基础上组成的汇龙生态农业合作社，为农民致富、农业产业化、新农村建设发挥了巨大的作用，去年全村人平纯收入超过7800元，列本镇第一位，超过全县农民人平纯收入水平，并且带动了周边双江、路口、白沙等乡镇和浏阳、平江等外市县农民致富。惠农的农产品价廉物美，远销海内外。近年为本村修路13公里，兴修标准渠道8公里，改造全村电网，扶贫帮困，捐资助学，共660多万元。

    四、发展方向

     2007年，计划出栏生猪36000头，种植优质稻4000亩，种植藠头5000亩，种植和加工其它蔬菜3000亩，加工蔬菜成品10000吨，加工饲料10000吨，入股社员1000户，股金200万元以上，全社年产值突破1.2亿元，利润600万元。

     今后五年任务是，重点发展专业社员，培训技能，巩固基地，技术创新，创建品牌，信息服务，贷款融资，组织价格联盟和不断提高产品质量、科技含量，并在优质稻种植加工，植物油种植加工方面有新的突破，力争到2010年实现入股社员5000户，合作社种、养、加、贸总产值突破5亿元，使汇龙生态农业合作社成为农民致富的领头雁、生态农业的典范，树立中国农村新型农业合作社组织的新形象。