乡镇企业社会责任的承担
四川省雅安市中小企业发展局 漆贵良
雅安市乡镇企业经过近30年的不断发展，取得巨大成就，对我市农村经济和国民经济发展作出了应有贡献。改革开放20多年特别是“八五”以来，雅安乡镇企业取得突飞猛进的发展，2000年雅安撤地设市，机构改革，乡镇企业发展受各种冲击。但乡镇企业在困境中奋力拼搏，迎难而上，仍然取得可喜的成绩。到2006年底，全市乡镇企业个数达4.5375万，职工19.64万人，完成现价总产值125.48亿元，其中工业产值85.90亿元，完成增加值37.86亿元，其中工业增加值22.18亿元，出口交货值3811万元。全市乡镇企业固定资产原值58亿元，年发放工资总额9.17亿元，实交税金3.17亿元，实现净利润7.92亿元，上交支农建农资金59万元。
在全市经济特别是农村经济的发展中，乡镇企业起着至关重要的作用，已经成为农村经济的主体和全市经济的重要增长点。按2006年统计局统计数据测算，乡镇企业转移了全市农业人口125.16万人的14.4％；支付的工资总额折合全市农民人均收入695元，占当年农民人均纯收入(2513元)的27％；实交税金占全市财政收入的30％；增加值占全市国内生产总值(121.59亿)的23.76％。乡镇企业的原煤，有色金属、水泥、白酒、茶叶、丝及丝织品、食用油等工业产品产量，在全市总产量中占有举足轻重的地位。乡镇企业已成为我市中小企业和民营经济的主体。
随着社会进步和经济的全球化，企业的社会责任越来越受到人们的关注。在我们不断强调构建社会主义和谐社会的大背景下，深入探讨企业的社会责任问题与中国和谐社会的发展，研究如何提升我国企业的社会责任意识并改善目前的状况，具有十分重要的意义。
一、什么是乡镇企业的社会责任
乡镇企业承担的社会责任分为两个方面:从企业内部看,就是要保障员工的尊严和福利,从企业外部看,企业的社会责任可分为经济责任,文化责任,教育责任,环境责任等几方面。就经济责任来说,企业主要是为社会创造财富,提供物质产品,改善人民的生活水平;就文化责任和教育责任等方面来说,企业主要是为员工提供符合人权的劳动环境,教育职工在行为上符合社会公德,在生产方式上亦即生产的产品性能上要符合环境保护的要求。企业的社会责任要求企业的决策能够保证雇员,客户,环境,社区和雇主的都健康发展并保持和谐。?
二、倡导乡镇企业承担社会责任的原因
1、企业承担社会责任,这是企业实现其社会性的组织作用之需要。企业是具有社会性的组织,在市场经济下的企业与社会有着千丝万缕的联系。企业的生存与发展依赖于社会的健康发展,正是作为社会代表的国家为企业提供了诸如物资资源,人力资源,文化资源,优惠的投资条件,安全的保障等良好的社会环境,一个公正的,法制的和稳定的社会是企业生存及发展的必要条件。企业发展壮大不仅需要社会提供良好的条件,而且企业在竞争中被淘汰出局,遭到破产,也要由社会来承担它失败的后果。社会既然赋予了企业存在的权力和发展的条件,企业也就必须承担为人类生活不断提高而提供所需要的物资产品和精神产品的义务,承担促进社会的全面进步和人的全面发展的义务,否则,企业也就失去了存在的价值与理由。
2、企业承担社会责任,这是企业保持和发展与各种利益相关者之间的契约关系之需要。企业不仅是一个独立的法人,而且需要各种利益相关者的参与。各利益相关者为以下四类:一是劳动的提供者;二是各种资源的提供者(包括资本,土地和半制成品的提供者);三是顾客或消费者;四是社会和社会的代表—政府。这四种关系是企业存在所不可缺少的。企业的多种社会利益关系方包括企业雇员,消费者,投资者,供货商,企业所在的社会和社会的代表—— 政府等,在市场经济体制中,这些利益相关者彼此之间的关系是一种平等交易的契约关系,正是这种相互依存关系才促进了企业的经济发展和财富的增加。因此,企业必须维系这种相互依存关系,才能使企业获得生存和发展,而企业对社会履行自己的责任,正是对契约关系各方利益的最大的维护,自然会起到巩固和发展契约关系的作用。
三、乡镇企业承担社会责任的重大意义
1、企业主动积极地承担社会责任,可以为企业赢得良好的社会信誉。承担社会责任的企业一定是诚信的企业。他们为顾客着想,提供优质服务,优质产品,让消费者满意,从而赢得顾客对企业的信赖,在顾客中树立起良好的企业形象。企业形象是社会对企业的评价,它是由企业的经营思想,经营作风,行为方式等多种因素组成。良好的社会形象是企业生存和发展的重要条件。企业善待社会服务社会,在从事公益活动的同时也提高了自身在社会中的声望,创造了一种企业的品牌效应,对于产品的推销和优秀员工的招聘会产生积极促进的作用。
2、企业主动积极地承担社会责任,可以增强企业的竞争力。经济全球化使企业之间的竞争激烈程度空前高涨,竞争的范围也逐步扩大。现代企业的竞争已不仅仅是市场份额的竞争,产品的竞争或品牌的竞争,更重要的是服务的竞争以及企业形象的竞争。企业承担社会责任使企业在公众心目中建立起良好的口碑。企业竞争归根到底是人才的竞争,高质量的人力资源是获得竞争优势的可靠保证。而承担社会责任的企业主张尊重人权,保障工业健康和安全标准,施行以人为本的企业管理哲学,促使劳动提供者自我价值的实现,是和谐的商业伦理关系的具体表现。在管理实践中,企业行为遵循"人高于一切"的价值观,员工是企业最为重要的资产, 他们被信赖,并受到尊重,从而有利于发挥人的积极性和创造性,在公平的环境中发挥其最大的工作效率,提高企业的劳动生产率和企业的整体竞争力。
3、企业主动积极地承担社会责任,将促进企业的可持续发展。企业承担社会责任有利于企业创造更广阔的生存环境:如提高企业员工的责任感,主动积极性和创造性,有助于企业生产活动的有序进行,使决策者和经营者具有更大的灵活性和自主性,有利于获得相关企业的信任,合作与帮助,有助于得到政府的信任而更多地得到政府的资助和优惠政策。同时企业承担社会责任也是一种长期的促销手段,一种长期吸引顾客的广告形式,从而能够长期,稳定地获得大量的客户。所有这一切,都为企业的可持续发展创造了条件
四、乡镇企业履行社会责任中存在的问题
1、诚信方面。目前作为市场经济基础的信用文明状况正在经历一场危机,乡镇企业存在着生产假冒伪劣商品,违约毁约,欺诈客户等现象,而且屡禁不止,这些不道德的工商活动不可避免地给社会带来了损害,轻者浪费资源,劳民伤财,重者则致人于非命,并严重地干扰了正常的市场经济秩序。
2、资源和环境保护方面。企业的活动不可避免地要与自然发生关系,并可能造成对生态环境的破坏,如排放有害物质造成的生态环境的破坏与滥砍滥伐森林造成的对自然资源的破坏等。随着我国经济的高速发展,环境污染情况尤其令人担忧。人类与大自然是一种相互依存的关系,企业在从事生产经营活动中需要充分考虑资源的合理利用,优化生产方法,保护生态植被,防止环境污染的治理等目标,担负起保护自然环境的神圣道德责任。
五、促进乡镇企业承担社会责任的对策
中国乡镇企业发展历史较短,如何摆正企业与社会的关系,促使承担企业的社会责任,以及企业应当如何承担社会责任,等等,所有这些问题对众多的乡镇企业来说,都比较陌生,或者说还缺乏必要的认识。为推动乡镇企业承担社会责任,笔者认为可以采取以下措施：
1、提高乡镇企业家的素质,尤其是诚信素质。企业家应加强自身的伦理,道德文化修养,增强企业人员的道德责任意识,开展企业社会责任方面的教育,宣传和引导,树立企业经营的诚信观,企业家群体应当自律垂范。诚信是商道之本。在市场经济下,企业之间的竞争归根到底是信誉的竞争。信誉因素比财务业绩更能提升或挫伤一家公司的声望。
2、加强全民环境道德意识。人是自然的产物,自然界是人类社会产生的前提。当代环境道德的基本精神在于,以人类特有的道德自觉态度协调人与自然的关系,重视自然的权利和内在价值,尊重地球上的生命形式的多样性,爱护各种动物和植物,保护自然环境,合理利用自然资源,维护地球生态平衡,促进人类社会与自然环境的协调发展。环保将增加企业的负担,从而导致生产成本的上升,而中国乡镇企业还面临融资环境不良的挑战,实行间接融资和直接融资都有一定的难度,如何实现近期和远期利益的平衡,对乡镇企业是一项艰难的抉择。应当明确的是防止污染和破坏环境是企业的社会责任之一。
3、政府对主动承担社会责任的企业应当给予相应的鼓励与支持。政府应该给承担社会责任的企业制定优惠政策;对那些合法经营,依法纳税,讲究诚信,注意环保,合理利用自然资源,爱护员工,热心社区建设,对社会公益事业做出重大贡献的优秀企业,应加以表彰和奖励,必要时可以给予资金的倾斜和政策的优惠。 |
